Impor kayu Tiongkok dari Amerika Serikat telah mengalami penurunan drastis selama sembilan bulan pertama tahun 2025, dengan volume turun sebesar 55,3% YoY menjadi 1,1472 juta meter kubik, menurut data bea cukai terbaru. Total nilai impor mencapai $700 juta, turun 43% dibandingkan periode yang sama tahun lalu.
Lonjakan Harga Kontras dengan Keruntuhan Volume
Meskipun terjadi kontraksi tajam dalam volume impor, kayu AS tetap mempertahankan posisi harga yang kuat di pasar Tiongkok. Harga impor rata-rata selama periode Januari-September menunjukkan peningkatan signifikan sebesar 27,3% tahun-ke-tahun, yang menunjukkan permintaan yang berkelanjutan terhadap kayu Amerika yang berkualitas meskipun ada tantangan peraturan.
Tindakan Keamanan Hayati Menghentikan Impor Kayu Kayu AS
Penurunan tajam ini menyusul pengumuman Tiongkok pada tanggal 4 Maret yang menangguhkan seluruh impor kayu AS setelah otoritas bea cukai mendeteksi hama karantina, termasuk kumbang kulit kayu dan kumbang longhorn, dalam pengiriman kayu Amerika. Penangguhan ini diterapkan berdasarkan Undang-Undang Keamanan Hayati Tiongkok dan Undang-Undang Karantina Hewan dan Tumbuhan-Keluar.
Pada bulan Juni 2025, impor kayu gelondongan AS secara efektif mencapai nol karena pesanan yang sebelumnya dilakukan secara bertahap dikirim melalui pelabuhan Tiongkok. Pergeseran struktural ini secara mendasar telah mengubah dinamika perdagangan kayu antara kedua negara dan menciptakan tantangan besar bagi industri perkayuan Amerika.
Industri AS Menghadapi Tekanan yang Meningkat
Gangguan perdagangan telah memicu dampak yang signifikan pada sektor perkayuan AS. Baru-baru ini, ketua DPR dari lima negara bagian di wilayah selatan bersama-sama mengajukan petisi kepada Kongres, mendesak pemerintah federal untuk segera mengambil tindakan untuk membuka kembali pasar Asia dan mengurangi tekanan yang semakin besar terhadap industri kayu dalam negeri.
Surat tersebut menyoroti tantangan operasional yang luas, dan mencatat bahwa perubahan pasar baru-baru ini, ketidakpastian kebijakan perdagangan, dan hambatan peraturan telah memaksa banyak pabrik penggergajian kayu di seluruh Amerika Serikat bagian selatan untuk menghentikan operasinya. Secara khusus, rantai pasokan kayu di Georgia mengalami kontraksi yang semakin cepat dengan lima pabrik penggergajian kayu baru-baru ini menghentikan produksinya. Penutupan besar-besaran mencakup pabrik kertas Georgia-Pasifik di Cedar Springs pada akhir Juli dan rencana penutupan dua pabrik pulp dan kertas di Riceboro serta dua pabrik pemrosesan di Savannah oleh International Paper pada akhir September.
"Seluruh wilayah Tenggara AS menyaksikan industri utama menghadapi tantangan yang semakin besar akibat pergeseran pasar,-hambatan perdagangan non-tarif, dan ketidakpastian ekonomi global," tegas salah satu Ketua DPR negara bagian dalam petisinya.
Seruan untuk Restorasi Pasar
Kelompok legislator bipartisan telah mendesak pemerintah untuk “secara aktif terlibat dalam negosiasi perdagangan guna memulihkan ekspor kayu gelondongan dan serpihan kayu ke pasar Asia, termasuk Tiongkok.” Mereka menekankan bahwa pembukaan kembali pasar-pasar ini “sangat penting secara strategis untuk secara efektif meningkatkan permintaan produk-produk hutan AS dalam jangka pendek.”
Pandangan Pasar
Dengan hilangnya impor kayu gelondongan AS dari pelabuhan Tiongkok, peran Amerika sebagai pemasok kayu besar ke Tiongkok untuk sementara terhenti. Masa depan perdagangan kayu Tiongkok-AS bergantung pada dua faktor penting: apakah kedua negara dapat menemukan keseimbangan antara kepatuhan terhadap peraturan dan akses pasar melalui negosiasi perdagangan, dan apakah sektor kehutanan AS dapat berhasil mengembangkan pasar alternatif untuk beradaptasi dengan lanskap perdagangan baru.
Dalam jangka pendek, industri perkayuan Amerika terus menghadapi tantangan restrukturisasi dan ketidakpastian operasional. Sementara itu, pasar Tiongkok mungkin mengalami keterbatasan pasokan untuk spesies kayu tertentu, yang berpotensi mempengaruhi stabilitas harga produk kayu Amerika Utara di pasar spot domestik.
